1.“治本攻堅(jiān)”三年行動(dòng)是國務(wù)院安委辦為加強(qiáng)非煤礦山(含尾礦庫)安全專項(xiàng)整治，根據(jù)《全國安全生 產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,制定本實(shí)施方案。通過三年整治行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除非煤礦山 事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制， 扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化而制定的階段性政治任務(wù)。

   2.“硬措施”的出臺(tái)實(shí)施，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的必然要求，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院重大決策部署的具體舉措，是遏制當(dāng)前礦山領(lǐng)域重特大生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)勢(shì)頭的非常之舉。是抓好礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的源頭管控的重要工作指南。

   3.《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》是對(duì)現(xiàn)行《判定標(biāo)準(zhǔn)》的細(xì)化，增加了納入重大事故隱患的違規(guī)情形。各級(jí)應(yīng)急管理部門和各非煤礦山企業(yè)要進(jìn)一步樹牢安全發(fā)展理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來對(duì)待，全力抓好貫徹落實(shí)。

    一是要提高政治站位，要抓緊抓實(shí)抓細(xì)當(dāng)前礦山安全防范工作

    結(jié)合礦山安全工作實(shí)際，研究部署學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、重要講話和重要指示批示精神，在思想認(rèn)識(shí)上牢固樹立安全發(fā)展理念。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，完善各類災(zāi)害監(jiān)測(cè)防控管控措施，深刻吸取事故災(zāi)害教訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)全員紅線意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、憂患意識(shí)和底線思維、極限思維的警示教育，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全有效過程監(jiān)督管理，加強(qiáng)應(yīng)急演練，督促礦山企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案，第一時(shí)間有效處置各類險(xiǎn)情，確保非煤礦山生產(chǎn)安全。

    二是要全力推動(dòng)“硬措施”和治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的硬落實(shí)

    各級(jí)主管部門和礦山企業(yè)要深入宣傳貫徹，營造學(xué)習(xí)貫徹“硬措施”的良好氛圍。扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)鐵規(guī)、明責(zé)任、硬落實(shí)、保安全”專項(xiàng)活動(dòng)，把“硬措施”宣傳貫徹和安全生產(chǎn)“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”宣傳貫徹有機(jī)結(jié)合，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、深入學(xué)，深刻理解、準(zhǔn)確把握“硬措施”的精神實(shí)質(zhì)和政策要求。各市必須組織逐項(xiàng)逐級(jí)明確責(zé)任單位、責(zé)任人員和任務(wù)清單。

   三是要加強(qiáng)《重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》學(xué)習(xí)，提升管理人員重大事故隱患判定能力和現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整改

    要通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道進(jìn)行廣泛宣傳，并組織相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)，采取專題培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、警示教育、線上線下相結(jié)合等方式開展宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)解讀。提升重大事故隱患判定能力并落實(shí)開展相關(guān)工作，礦山企業(yè)上級(jí)公司每季度至少要對(duì)下級(jí)公司開展一次隱患排查，礦山企業(yè)自己每月至少開展一次隱患排查。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)全方位開展隱蔽致災(zāi)因素動(dòng)態(tài)普查、重大災(zāi)害有效治理、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)辨識(shí)、重大事故隱患排查治理等方面的工作，有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

    四是全力以赴抓好第四季度礦山安全生產(chǎn)工作，為實(shí)現(xiàn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障

    國慶長假即將到來，第四季度是礦山生產(chǎn)的高峰期，也是各類事故的高發(fā)期，一些企業(yè)為趕工期、搶進(jìn)度、完任務(wù)，無視安全盲目生產(chǎn)建設(shè)，非法違法、冒險(xiǎn)蠻干帶來的風(fēng)險(xiǎn)加劇。各地要進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“須臾不可放松”的緊迫感，全力以赴抓好第四季度礦山安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范礦山生產(chǎn)安全事故，有力推動(dòng)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)、安全高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)保障。

   1. 轄區(qū)內(nèi)各礦山企業(yè)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本次會(huì)議精神，高度重視“硬措施”、“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)推動(dòng)，理清相關(guān)責(zé)任主體任務(wù)清單，制定周詳?shù)穆鋵?shí)方案。主要負(fù)責(zé)人要親自抓，把工作落實(shí)到位，做到以下幾點(diǎn)：

  “一學(xué)”：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神、標(biāo)準(zhǔn)及具體工作方案，深刻理解并準(zhǔn)確把握政策要求；

  “二改”：落實(shí)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查整改，加強(qiáng)從業(yè)人員安全文明生產(chǎn)意識(shí)的改進(jìn)；

  “三?！?/strong>：抓好抓實(shí)重大節(jié)日、惡劣天氣、敏感時(shí)期的停工停產(chǎn)撤人等工作；

  “四落實(shí)”：全力推動(dòng)“硬措施”、“治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)”、重大事故隱患排查治理、智能化非煤礦山企業(yè)建設(shè)等工作落實(shí)；

   2.“國慶節(jié)”期間即將來臨，各礦山企業(yè)要組織開展節(jié)前安全檢查，節(jié)假期應(yīng)急值守、節(jié)后人員收心等安全防范工作。